在毫無征兆的一個晴朗日子,一枚導(dǎo)彈筆直飛來,將國際大都會東京都內(nèi)極具代表性的彩虹橋炸為兩截。該事件在都內(nèi)引起不小的騷動,此后不久,警視廳公安部外事三課的警部高畑慧(高島禮子飾)帶著相關(guān)視頻資料找到藤田繼次(筧利夫飾)所統(tǒng)率的特車二課,經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)這次襲擊來自于那架自衛(wèi)隊不久前失竊的新型戰(zhàn)斗直升機(jī)AH-88J2改“灰色幽靈(GreyGhost)”。經(jīng)高畑之口得知,該恐怖事件與拓植行人、灰原零(森カンナ飾)有直接的關(guān)系。而在紛亂的實(shí)踐中,特車二課則面臨著被撤消的危險。東京一千萬人口淪為暴動分子的人質(zhì),面對前所未有的危機(jī),泉野明(真野惠里菜飾)和她的LABOR能否力挽狂瀾?